五部門：在線課程平臺“刷課”問題頻出列入“黑名單”

原標(biāo)題:五部門:網(wǎng)絡(luò)課程平臺“刷課”問題頻入“黑名單”

中新網(wǎng)4月1日電據(jù)教育部網(wǎng)站1日消息，教育部等五部門發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校網(wǎng)絡(luò)開放課程教學(xué)管理的若干意見》(以下簡稱《意見》)，提出嚴(yán)禁借助非法軟件或第三方提供的人工或技術(shù)服務(wù)獲取學(xué)習(xí)記錄和考試成績；“刷課”問題頻發(fā)、課程質(zhì)量差、管理服務(wù)落后的平臺被列入“黑名單”。高校必須從“白名單”所列平臺中選擇學(xué)分課程。

教育部高等教育司負(fù)責(zé)人在回答記者提問時(shí)指出，截至目前，全國在線海量開放網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)校超過5.2萬所，在校學(xué)生8億人，3.3億學(xué)生獲得海量開放網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)分。海量開放網(wǎng)絡(luò)課程數(shù)量和學(xué)習(xí)規(guī)模均居世界比較好?！兑庖姟返囊?guī)范對象主要是高校、教師、學(xué)生和網(wǎng)絡(luò)開放課程平臺，適用范圍是普通高校，包括普通本科高校、職業(yè)教育和高校舉辦的網(wǎng)絡(luò)開放課程認(rèn)定學(xué)分。

《意見》提出，高校要嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)和考試紀(jì)律。

高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)當(dāng)按照所在學(xué)校的要求，通過教務(wù)系統(tǒng)參加網(wǎng)上開放課程，簽署網(wǎng)上學(xué)習(xí)誠信承諾書，遵守課程學(xué)習(xí)和考試紀(jì)律。

嚴(yán)禁將個(gè)人學(xué)習(xí)賬號借給他人使用，嚴(yán)禁通過非法軟件或第三方提供的人工或技術(shù)服務(wù)“刷課”、“刷考”、“代考”獲取學(xué)習(xí)記錄和考試成績。嚴(yán)禁以任何形式傳播課程考試內(nèi)容及答案。

違紀(jì)行為一經(jīng)查實(shí)，涉事學(xué)生所在高校將依據(jù)《學(xué)生管理和學(xué)生紀(jì)律處分條例》取消課程成績，并給予警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍等相應(yīng)處分。視情況而定，并記入學(xué)生檔案。學(xué)生參與組織“刷課”、“刷考”、“代考”，構(gòu)成違法行為的，由有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。

《意見》要求，完善在線開放課程平臺自我監(jiān)控機(jī)制。

提供學(xué)分課程的平臺必須嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度，履行安全保護(hù)義務(wù)，平臺安全等級不得低于三級。

嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)開放課程基本上線標(biāo)準(zhǔn)，建立課程內(nèi)容、質(zhì)量審核和運(yùn)營保障制度，嚴(yán)把政治關(guān)、學(xué)術(shù)關(guān)、質(zhì)量關(guān)。未經(jīng)高校審查和正式推薦的課程不得錄取，達(dá)不到基本規(guī)范要求的課程不得上線。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)過程監(jiān)控，充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)。、依據(jù)法律法規(guī)監(jiān)控身份認(rèn)證、課程內(nèi)容、討論記錄、學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)，有效識別“刷課”、“替考”、“替考”行為。

根據(jù)高校教學(xué)需求，及時(shí)準(zhǔn)確提供相關(guān)大學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)。對發(fā)現(xiàn)“上課”、“考試”、“替考”的學(xué)生，要做好記錄，并通報(bào)給所在高校，由高校按照學(xué)生管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

嚴(yán)格遵守國家網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)范，確保思想安全、信息內(nèi)容安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和運(yùn)營服務(wù)安全，有效防止有害信息傳播、在線服務(wù)中斷、數(shù)據(jù)篡改和師生個(gè)人信息泄露。

《意見》明確并完善了課程平臺監(jiān)管制度。

建立課程學(xué)習(xí)過程的監(jiān)督機(jī)制。***教育行政部門委托第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)高校網(wǎng)絡(luò)開放課程教學(xué)管理與服務(wù)平臺，利用大數(shù)據(jù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)開放課程教學(xué)過程。提供學(xué)分課程的平臺必須向高校在線開放課程教學(xué)管理與服務(wù)平臺提供開放用戶身份數(shù)據(jù)、開放課程訪問數(shù)據(jù)、學(xué)習(xí)行為數(shù)據(jù)和相關(guān)運(yùn)營數(shù)據(jù)，便于教育行政部門對課程質(zhì)量和教學(xué)過程進(jìn)行全過程監(jiān)管。***教育行政部門根據(jù)監(jiān)測情況，及時(shí)通報(bào)異常學(xué)習(xí)行為集中的高校和平臺。

建立課程平臺的“黑白名單”制度。***教育行政部門每年對開設(shè)學(xué)分課程的平臺進(jìn)行備案審核。監(jiān)管規(guī)范、課程質(zhì)量高、管理服務(wù)好的平臺列入“白名單”，并在***教育行政部門***網(wǎng)站公布?！八⒄n”問題頻發(fā)、課程質(zhì)量差、管理服務(wù)落后的平臺被列入“黑名單”。高校必須從“白名單”平臺選擇學(xué)分課程。

同時(shí)，《意見》提出建立多部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

***教育行政部門和省級教育行政部門牽頭負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)開放課程管理工作，指導(dǎo)和督促學(xué)校落實(shí)主體責(zé)任，與國家和省級網(wǎng)信、電信、公安、市場監(jiān)管等部門開展聯(lián)合治理。

網(wǎng)絡(luò)部門根據(jù)相關(guān)部門提供的判決意見，依法處置“刷課”APP和非法出售課程的平臺和賬號。

電信主管部門對有關(guān)部門認(rèn)定的違法網(wǎng)站和app依法進(jìn)行處置。

公安部門依法打擊黑客提供有償“刷課”服務(wù)的違法犯罪活動(dòng)。

市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)查處相關(guān)違法違規(guī)市場經(jīng)營活動(dòng)。

上述負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《意見》，***教育行政部門和省級教育行政部門牽頭負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)開放課程的教學(xué)管理工作?？紤]到網(wǎng)絡(luò)開放課程是隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展而產(chǎn)生的新生事物，尤其是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過程中滋生的“刷課”和非法廣告等問題，涉及多方責(zé)任主體的管理范疇。按照管理權(quán)限，教育部與***網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局協(xié)商一致，決定聯(lián)合發(fā)文，開展聯(lián)合執(zhí)法。(中新經(jīng)緯APP)返回搜狐查看更多

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