堅(jiān)定職業(yè)教育產(chǎn)教融合的道路選擇

本文介紹堅(jiān)定職業(yè)教育產(chǎn)教融合的道路選擇

全國(guó)教育大會(huì)對(duì)加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化做出了戰(zhàn)略部署。深化產(chǎn)教融合是黨的十九大報(bào)告明確的，也是這次全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)的重大改革任務(wù)，為當(dāng)前加快推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展，進(jìn)而構(gòu)建現(xiàn)代化教育體系，支撐高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系明確了發(fā)展方向。

推進(jìn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵一步

全國(guó)教育大會(huì)描繪了中國(guó)教育現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。如何推進(jìn)、怎樣實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化？筆者認(rèn)為，義務(wù)教育是重心，是教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)；高等教育是引領(lǐng)，代表教育現(xiàn)代化的高度；職業(yè)教育是關(guān)鍵，體現(xiàn)教育現(xiàn)代化的實(shí)度。

為什么說(shuō)是關(guān)鍵？

一方面，這是職業(yè)教育所處歷史發(fā)展新階段的需要。

追溯中國(guó)職業(yè)教育百年源起，近代中國(guó)民族工業(yè)的萌芽發(fā)展，促進(jìn)了職業(yè)和教育的跨界溝通。職業(yè)教育從無(wú)到有，與生俱來(lái)就有了產(chǎn)教融合的內(nèi)在基因。新中國(guó)建立后，特別是改革開放后，我國(guó)建立健全工業(yè)體系和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化，急需大批技能人才，直接帶動(dòng)了職業(yè)教育快速發(fā)展、從小變大、體系健全，培養(yǎng)輸送了大批產(chǎn)業(yè)工人、技工、技師，推動(dòng)中國(guó)從百?gòu)U待興一步步走向繁榮富強(qiáng)。黨的十八大以來(lái)，面對(duì)新一輪全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，教育、人才、科技、產(chǎn)業(yè)邊界不斷打破、要素不斷融合，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體制變革提出新要求。怎樣推進(jìn)職業(yè)教育由大變強(qiáng)，是我們必須回答好的新時(shí)代的新考題。

另一方面，這是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)和現(xiàn)代化教育體系的迫切需要。

評(píng)價(jià)我國(guó)教育強(qiáng)不強(qiáng)，不能只看入學(xué)率、升學(xué)率等外在指標(biāo)，更要看職業(yè)教育發(fā)展這個(gè)內(nèi)里。審視整個(gè)教育體系，應(yīng)該看到，職業(yè)教育雖然取得歷史性發(fā)展成就，但相對(duì)其他類型教育，仍然存在投入不足、發(fā)展偏慢、吸引力不強(qiáng)、質(zhì)量不優(yōu)等問(wèn)題，還是教育體系中較為突出的薄弱環(huán)節(jié)。加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，必須首先補(bǔ)齊、補(bǔ)強(qiáng)職業(yè)教育這塊短板。

如何大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育？回顧我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展歷程，歸結(jié)為一條，就是堅(jiān)持走產(chǎn)教融合的發(fā)展道路。當(dāng)前，我們要實(shí)現(xiàn)由職業(yè)教育大國(guó)向職業(yè)教育強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)由教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，同樣必須堅(jiān)持和堅(jiān)守產(chǎn)教融合的發(fā)展道路，堅(jiān)持推動(dòng)職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)結(jié)合，同行業(yè)聯(lián)合，與企業(yè)合作，通過(guò)深化產(chǎn)教融合，從根本上激發(fā)內(nèi)在活力和旺盛生命力。深化產(chǎn)教融合，應(yīng)當(dāng)始終是職業(yè)教育改革發(fā)展的旗幟。全社會(huì)都在這面旗幟指引下，凝聚前進(jìn)共識(shí)、明確主攻方向，共同推動(dòng)職業(yè)教育越辦越好。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵一招

黨的十九大做出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷。深化產(chǎn)教融合，就是要促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。這是我國(guó)擺脫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源要素投入的路徑依賴，轉(zhuǎn)向提升全要素生產(chǎn)率，進(jìn)而推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必由之路。這是一項(xiàng)十分關(guān)鍵、事關(guān)全局的綜合改革。

我國(guó)是制造業(yè)大國(guó)，制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和產(chǎn)業(yè)體系，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，重點(diǎn)在制造業(yè)、難點(diǎn)在制造業(yè)、出路也在制造業(yè)。尤其是裝備制造業(yè)，作為制造業(yè)中的制造業(yè)，更是需要大力攻關(guān)、重點(diǎn)突破的重中之重、艱中之艱、難中之難。在這一領(lǐng)域率先推進(jìn)產(chǎn)教融合改革，為扎根產(chǎn)業(yè)土壤培育人才、造就人才、留住人才，實(shí)現(xiàn)人才引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供了最好的試驗(yàn)田。

推進(jìn)深化產(chǎn)教融合改革，不光是著力推進(jìn)教育改革，更要打出教育政策、人才政策、科技政策、產(chǎn)業(yè)政策多重疊加的“組合拳”：在政策協(xié)同、要素融合中，實(shí)實(shí)在在踐行“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”重要論述精神，實(shí)實(shí)在在解決好“人才從哪里來(lái)”“創(chuàng)新從哪里來(lái)”“發(fā)展動(dòng)力從哪里來(lái)”等問(wèn)題。下一步，要以開展產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)為抓手，建立城市為節(jié)點(diǎn)、行業(yè)為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn)的推進(jìn)機(jī)制，聚焦制造業(yè)發(fā)展需求，聚力打造支撐高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

解決區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)

黨的十九大報(bào)告指出，新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。區(qū)域發(fā)展不平衡不充分，特別是中西部發(fā)展相對(duì)滯后，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，更是關(guān)乎中國(guó)特色社會(huì)主義道路的政治問(wèn)題。

物質(zhì)資源必然越用越少，而科技和人才卻會(huì)越用越多。事實(shí)證明，中西部地區(qū)靠山吃山、靠水吃水，輸出資源能源的發(fā)展路徑不可持續(xù)。要讓群眾過(guò)上美好生活，從根本上要通過(guò)激活人才來(lái)搞活產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。近年來(lái)，不少中西部省份大力實(shí)施職業(yè)教育強(qiáng)省興省，特別是依托區(qū)域城市群建設(shè)，同步布局建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地和職業(yè)教育人才培養(yǎng)基地，增強(qiáng)了發(fā)展后勁，取得了明顯成效。

事實(shí)也證明，深化產(chǎn)教融合，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才發(fā)展，為新時(shí)代中西部開發(fā)開放提供了一個(gè)新的改革選項(xiàng)。在推進(jìn)產(chǎn)教融合過(guò)程中，要緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步加大對(duì)中西部地區(qū)的傾斜支持，扎實(shí)推進(jìn)東西部教育、人才協(xié)作，推動(dòng)承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的東部地區(qū)城市開展結(jié)對(duì)幫扶和對(duì)口支援，使之拿出更多資源和政策，帶動(dòng)中西部地區(qū)發(fā)展，為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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