“兩會”熱評｜“取消中考實行10義務教育”緩解不了教育焦慮

原標題:“兩會”熱評|“取消10年義務教育中考”緩解不了教育焦慮。

教育內外都有焦慮。

全國***代表楊海玲建議取消中考，中小學生受教育年限改為10年義務高中教育，再次引起熱議。楊海玲說，現(xiàn)在的孩子上學節(jié)奏很緊，缺乏休息時間預測（數(shù)據為往年僅供參考），這讓他們和他們的父母都很辛苦。中考壓力來得太早，做決定的時候孩子心智還不成熟。當他們成熟時，他們不能從頭再來。

高考改革和教育體制的調整，不僅是現(xiàn)行教育體制的重大改革，也關系到每一個孩子及其背后家庭的切身利益。所以這類話題總能引起高度關注。近年來，將學前教育和高中教育納入義務教育、改革教育體制、縮短基礎教育年限等建議層出不窮。這些建議是否現(xiàn)實可行，能否解決社交和教育焦慮，減輕孩子學業(yè)壓力等現(xiàn)實問題，都需要認真分析。

教育體制改革必須符合青少年身心發(fā)展的特點和成長規(guī)律。教育部此前曾回應，我國義務教育階段和普通高中12年制課程是經過長期實踐和反復調整逐步確立的，符合當前國際慣例，基本符合國家當前和今后一個時期的社會經濟發(fā)展，基本符合兒童身心發(fā)展和認知規(guī)律。如果將現(xiàn)行的“六三三學制”縮短為10年義務高中教育，就意味著基礎教育的年限將大大縮短，年輕人進入大學的年齡將提前到16歲左右，進入社會的年齡也將大大提前。這種調整恐怕會進一步增加青少年的學業(yè)壓力，增加家長的教育焦慮，而不是緩解。

從現(xiàn)實來看，無論是將高中教育還是學前教育納入義務教育，都意味著教育經費投入的增加。數(shù)據顯示，往年，全國教育經費總投入53033.87億元，比上年增長5.69%，其中，全國財政性教育經費42908.15億元，比上年增長7.15%，占國內生產總值的比重為4.22%。這是自2012年以來連續(xù)第九年實現(xiàn)“不低于4%”。但是，與建設高質量教育體系的目標相比，教育經費仍然緊張，特別是在保障義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和提高義務教育階段教師工資福利水平方面。促進公平和提高質量是當前義務教育發(fā)展的重點。既要加大經費投入，又要優(yōu)化經費投入結構，把教育經費用在最重要的地方，進一步改善辦學條件，提高教師待遇，提升教師專業(yè)素質。

擴大義務教育的提案初衷是希望***承擔更多責任，更好地滿足人民群眾日益增長的教育需求。但是，教育的發(fā)展必須與社會經濟發(fā)展相適應，必須堅持實事求是、量力而行、盡力而為的原則。超出了社會經濟發(fā)展水平，超出了現(xiàn)有的財政能力，可能會適得其反，教育的公平性和質量難以保證。即使納入義務教育，實現(xiàn)免費，也可能處于較低水平，還會擠壓用于促進義務教育高質量均衡發(fā)展、保障義務教育教師工資的資金。

另外，沒有中考分流，中小學生的學業(yè)壓力會減輕嗎？父母的焦慮也會減少嗎？問題恐怕不會這么簡單。目前這種教育焦慮在教育內外都有。家長之所以焦慮孩子上職校，不僅僅是因為職業(yè)教育成長成才的渠道狹窄，還因為社會對技術技能人才充滿偏見，技術技能人才收入低，社會地位低。高等教育已經大眾化，但是高考競爭，尤其是***大學的競爭越來越激烈。這不僅是因為公眾對子女教育的期望在不斷提高，也與經濟發(fā)展提供的優(yōu)質工作崗位不足有關。

要解決這些問題，需要深化教育改革，如實施“雙減”，減輕課業(yè)負擔，提高基礎教育質量和效率。比如，深化職業(yè)教育改革，實現(xiàn)職業(yè)教育橫向貫通、縱向暢通，暢通職業(yè)教育升學渠道，拓展職業(yè)教育學生成長成才渠道，緩解中考分流壓力。

除了教育，就是社會經濟的可持續(xù)發(fā)展，提供更多高質量的就業(yè)崗位，擴大和豐富畢業(yè)生的就業(yè)選擇。應扭轉社會觀念，樹立科學的人才評價觀，營造“不拘一格降人才”的用人導向和社會氛圍。

紅星***特約評論員李依玲

編輯關麗

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