教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人就《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》答記者問(wèn)

近日，教育部等六部門聯(lián)合出臺(tái)了《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》。教育部職業(yè)教育和成人教育司有關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者的提問(wèn)。

1、請(qǐng)介紹《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》出臺(tái)的背景和意義?！掇k法》與***辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化產(chǎn)教結(jié)合的意見(jiàn)》有何聯(lián)系？

產(chǎn)教結(jié)合、校企合作是職業(yè)教育的基本模式，是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)人才的內(nèi)在要求，是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵。往年，***《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出，研究制定相關(guān)法規(guī)和激勵(lì)政策，促進(jìn)校企合作辦學(xué)。往年，***深化體制改革，要求盡快印發(fā)推進(jìn)校企合作的政策文件。因此，我們?cè)谂c***法制辦溝通的基礎(chǔ)上，以多部門的形式聯(lián)合出臺(tái)了《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》。

黨的十九大以后，我們會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)黨的十九大報(bào)告提出的“深化產(chǎn)教結(jié)合、校企合作”的要求，修訂了《辦法》草案，同意國(guó)家***、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家稅務(wù)總局于往年2月5日聯(lián)合發(fā)布，往年3月1日正式實(shí)施。

《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》明確了職業(yè)學(xué)校校企合作的目標(biāo)原則、實(shí)施主體、合作形式、促進(jìn)措施和監(jiān)督檢查等，建立了學(xué)校校企合作的基本制度框架企業(yè)合作，響應(yīng)了習(xí)和黨的十九大精神的號(hào)召，在新時(shí)期對(duì)我國(guó)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)和黨和社會(huì)多年來(lái)深化生產(chǎn)的號(hào)召。把教育與、校企合作結(jié)合起來(lái)，努力辦好新時(shí)期的職業(yè)教育，具有十分重要的意義。

在此之前，往年底，國(guó)辦出臺(tái)了《關(guān)于深化產(chǎn)教結(jié)合的若干意見(jiàn)》，包括7個(gè)方面的30條政策。這是國(guó)家***和教育部采取的具體措施?！兑庖?jiàn)》更注重產(chǎn)教結(jié)合，《辦法》更注重校企合作。兩個(gè)文件共同形成政策“組合拳”，在職業(yè)教育領(lǐng)域貫徹落實(shí)黨的十九大精神，引領(lǐng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的校企、合作。

2、《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》的主要政策創(chuàng)新是什么？

《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》共五章，包括總則、合作形式、促進(jìn)辦法、監(jiān)督檢查和補(bǔ)充規(guī)定，共34條，突出了促進(jìn)、規(guī)范和保障三個(gè)關(guān)鍵詞

首先，明確了校企合作是指中職、高職院校與企業(yè)在實(shí)施職業(yè)教育過(guò)程中，通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)、合作研究、共建機(jī)構(gòu)、共享資源而實(shí)施的合作活動(dòng)。

二是建立校企主導(dǎo)、***推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、校企合作機(jī)制。它規(guī)定了校企合作形式、主體資格、合作形式、各方權(quán)利義務(wù)、協(xié)議內(nèi)容、過(guò)程管理等內(nèi)容。

三是明確職業(yè)學(xué)校與企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等方面可以開(kāi)展七種形式的合作。

四是明確國(guó)家在促進(jìn)校企跨區(qū)域合作中的責(zé)任，地方***的責(zé)任，以及教育、財(cái)稅、就業(yè)、分配等方面的具體政策。

第五，***與社會(huì)資本合作、購(gòu)買服務(wù)、實(shí)施財(cái)稅用地、職教集團(tuán)，支持產(chǎn)教結(jié)合企業(yè)、試點(diǎn)，促進(jìn)教師和企業(yè)人員、雙向流動(dòng)，保護(hù)學(xué)生權(quán)益、構(gòu)建服務(wù)體系等具體措施。

六是規(guī)定國(guó)家、地方、行業(yè)和企業(yè)各級(jí)教育及有關(guān)部門的監(jiān)督檢查職責(zé)和違法行為的處罰機(jī)制，以及校企合作管理的運(yùn)行機(jī)制和權(quán)限劃分。

能否介紹一下職業(yè)教育領(lǐng)域、校企合作的基本情況和主要特點(diǎn)？

作為職業(yè)教育統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理的行政部門，教育部歷來(lái)高度重視深化產(chǎn)教結(jié)合、校企合作。教育部會(huì)同有關(guān)部門積極引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育，凝聚了社會(huì)各界的共同努力，取得了顯著成效。

一是在***領(lǐng)導(dǎo)下，初步研究了《關(guān)于深化產(chǎn)教結(jié)合的若干意見(jiàn)》，聯(lián)合制定了《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》等文件，完善了頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)職業(yè)學(xué)校與工業(yè)企業(yè)、合作教育雙贏發(fā)展。一些地方還積極探索校企合作新機(jī)制，建立相關(guān)規(guī)章制度，推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教結(jié)合。比如寧波等地出臺(tái)文件，推進(jìn)校企合作。

二是重組56個(gè)行業(yè)指導(dǎo)***會(huì)，基本覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)，形成行業(yè)引導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展的有力載體。國(guó)家職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，包括專業(yè)目錄、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、公共基礎(chǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)頒布，與其他標(biāo)準(zhǔn)相配套，形成了相對(duì)完善的國(guó)家職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系，為、標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)奠定了基礎(chǔ)。

三是提高產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)能力。往年以來(lái)，共舉辦70多項(xiàng)對(duì)話活動(dòng)，深化產(chǎn)學(xué)研對(duì)接與合作。推動(dòng)和配合機(jī)械、有色金屬、供銷、水利等行業(yè)分類制定專項(xiàng)政策。

四是推動(dòng)校企聯(lián)合實(shí)施教育教學(xué)改革，共同制定培養(yǎng)計(jì)劃，共同開(kāi)發(fā)課程和教材，共享師資資源，建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，共享學(xué)生就業(yè)。

五是豐富校企合作形式。全國(guó)已組建職業(yè)教育集團(tuán)1400多個(gè)，覆蓋90%的高職院校和70%的中等職業(yè)學(xué)校，吸引約3萬(wàn)家企業(yè)參與。指導(dǎo)建立職業(yè)教育校企一體化辦學(xué)聯(lián)盟等協(xié)作組織，全面啟動(dòng)實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。同時(shí)，每年舉辦全國(guó)職業(yè)院校技能大賽。所有活動(dòng)均由行業(yè)組織設(shè)計(jì)，企業(yè)參與實(shí)施。

今后，我們將在往年繼續(xù)貫徹落實(shí)***“決定”。按照國(guó)家辦公廳近日下發(fā)的《意見(jiàn)》和六部門下發(fā)的《辦法》的有關(guān)要求，進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用，共同推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。

4、《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》下一步有哪些推進(jìn)措施？

一是加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。要在***領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步發(fā)揮職業(yè)教育部際聯(lián)席會(huì)議制度的作用，積極協(xié)調(diào)教育、經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)、就業(yè)等領(lǐng)域，制定企業(yè)辦職業(yè)教育的扶持政策

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