留學(xué)美國關(guān)于OPT選擇性實(shí)習(xí)訓(xùn)練需要知道什么
OPT(選擇性實(shí)習(xí)訓(xùn)練)項(xiàng)目允許國際學(xué)生獲得與他們的學(xué)位項(xiàng)目相關(guān)的美國工作經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也增加了他們的畢業(yè)后就業(yè)機(jī)會(huì)。留學(xué)美國關(guān)于這一選擇性實(shí)習(xí)訓(xùn)練(OPT)需要知道什么?請(qǐng)看下文出國留學(xué)網(wǎng)小編介紹。
前言:目前有超過一百萬的國際學(xué)生在美國的各大學(xué)院和大學(xué)學(xué)習(xí)。對(duì)他們中的許多人來說,由于聯(lián)邦政府的選擇性實(shí)踐培訓(xùn)計(jì)劃(OPT),就算是畢業(yè)了,他們能把握的機(jī)會(huì)還沒有結(jié)束。無論是應(yīng)屆畢業(yè)生還是現(xiàn)在的國際學(xué)生都有資格參與OPT。
在2018-2019學(xué)年,有223085名國際學(xué)生參與選擇項(xiàng)目,較上年同期增加了近10%。2019年的數(shù)據(jù)顯示門戶開放報(bào)告是由國際教育協(xié)會(huì)(Institute of international Education和美國國務(wù)院教育與文化事務(wù)局公布的。
什么是選擇性實(shí)習(xí)?
根據(jù)OPT,國際學(xué)生可以在美國工作12個(gè)月,但是所做工作必須與他們的研究領(lǐng)域相關(guān)。
“OPT是一個(gè)在實(shí)際環(huán)境中應(yīng)用從學(xué)習(xí)項(xiàng)目中所獲得知識(shí)的機(jī)會(huì),”美國移民和海關(guān)執(zhí)法局學(xué)生和交流訪問者項(xiàng)目(Student and Exchange Visitor program)的外部操作部門負(fù)責(zé)人吉姆·??怂梗↗im Hicks)說
許多國際學(xué)生認(rèn)為,在簡歷上有與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的美國工作經(jīng)驗(yàn)是有價(jià)值的。非營利組織世界教育服務(wù)(World Education Services)在2017年對(duì)國際學(xué)生和校友進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,73%的受訪者表示,在回國或前往其他國家之前能獲得美國工作經(jīng)驗(yàn)的這一點(diǎn),是他們決定去美國留學(xué)的一個(gè)非常重要的因素
選擇性實(shí)習(xí)允許參與者“參與實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn):通過實(shí)習(xí)或培訓(xùn),或補(bǔ)充、或擴(kuò)展學(xué)生在校學(xué)習(xí)內(nèi)容的工作機(jī)會(huì),”位于華盛頓特區(qū)的總統(tǒng)高等教育和移民聯(lián)盟(Presidents’Alliance on Higher Education and Immigration)執(zhí)行主任米麗婭姆·費(fèi)爾德布盧姆(Miriam Feldblum)如是說,該組織由美國各地的大學(xué)和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)組成
持有F-1簽證的學(xué)生有兩種選擇:即畢業(yè)前實(shí)習(xí)和畢業(yè)后實(shí)習(xí)。畢業(yè)前實(shí)習(xí)允許國際學(xué)生在學(xué)習(xí)期間保留一份工作,允許他們在上課期間和休息期間兼職工作。然而,專家表示,畢業(yè)后選擇,即允許學(xué)生在畢業(yè)后進(jìn)行兼職或全職工作,是更受學(xué)生歡迎的選擇。
獲得科學(xué)、技術(shù)、工程或數(shù)學(xué)領(lǐng)域的學(xué)位的國際學(xué)生,如果從一個(gè)得到正式認(rèn)可的項(xiàng)目列表中獲得學(xué)位,并且滿足一些其他要求,可以申請(qǐng)額外兩年的工作授權(quán)。
OPT項(xiàng)目近年來越來越受歡迎,尤其是在STEM領(lǐng)域的學(xué)生中。皮尤研究中心(Pew Research Center)的一份報(bào)告顯示,2008年至2016年,向STEM學(xué)生頒發(fā)的OPT工作許可數(shù)量增長了400%。皮尤研究中心的數(shù)據(jù)顯示,2004年至2016年間,美國政府總共向國際學(xué)生發(fā)放了147萬份OPT許可。
費(fèi)爾德布盧姆指出:“參加選擇性實(shí)習(xí)培訓(xùn)的學(xué)生比以往任何時(shí)候都多?!?/p>
在特朗普政府的領(lǐng)導(dǎo)下,OPT項(xiàng)目可能會(huì)有一些變化的發(fā)生,但目前還存在一些不確定性。特朗普政府支持更嚴(yán)格的移民政策,比如打擊簽證逾期滯留。然而,??怂拐f,“這個(gè)項(xiàng)目沒有任何具體的改變。”
以下是關(guān)于OPT目前的一些情況。
1、進(jìn)入OPT 項(xiàng)目資格
持有F-1簽證的國際學(xué)生,在學(xué)院、大學(xué)、音樂學(xué)院或神學(xué)院完成至少一個(gè)學(xué)年的全日制學(xué)習(xí)后,可以參加OPT。
OPT適用于每項(xiàng)高等教育學(xué)習(xí)。例如,一個(gè)學(xué)生可以在獲得學(xué)士學(xué)位申請(qǐng)12個(gè)月的實(shí)習(xí)培訓(xùn),在獲得碩士學(xué)位之后又可以再申請(qǐng)12個(gè)月的實(shí)習(xí)。
希克斯指出,參加以英語為第二語言培訓(xùn)項(xiàng)目的學(xué)生沒有資格參加OPT。
OPT不應(yīng)該與課程實(shí)踐訓(xùn)練混淆,后者是學(xué)校課程的一部分。根據(jù)美國國土安全部(DHS)的說法,與OPT項(xiàng)目不同,學(xué)生“必須在CPT獲得批準(zhǔn)之前確保培訓(xùn)機(jī)會(huì)”。
學(xué)生也應(yīng)該知道,“一年的全職CPT將抵消學(xué)生選擇OPT的資格,”根據(jù)DHS網(wǎng)站稱。
2、OPT申請(qǐng)流程
專家說,申請(qǐng)OPT時(shí)的國際學(xué)生可以是無工作者。他們可以先提交他們的OPT申請(qǐng),然后在等待政府審核他們的材料時(shí)尋找工作。
學(xué)生必須完成一個(gè)多步驟的申請(qǐng)過程,以獲得OPT工作授權(quán)。他們需要學(xué)校出具OPT推薦信,并向美國公民及移民服務(wù)局提交申請(qǐng)材料,包括I-765表格:就業(yè)授權(quán)申請(qǐng)。
學(xué)生應(yīng)該密切注意OPT申請(qǐng)最后期限。根據(jù)美國移民局網(wǎng)站的信息,F(xiàn)-1簽證持有學(xué)生申請(qǐng)OPT的時(shí)間有限:不早于畢業(yè)前90天,不晚于畢業(yè)后60天。
OPT申請(qǐng)費(fèi)也并不便宜。根據(jù)美國移民局網(wǎng)站的規(guī)定,申請(qǐng)人必須支付410美元的費(fèi)用才能向政府提交就業(yè)授權(quán)申請(qǐng)。根據(jù)USCIS的規(guī)定,生物識(shí)別費(fèi)為85美元,這一項(xiàng)費(fèi)用適用于某些學(xué)生,對(duì)部分學(xué)生也免收。
學(xué)院和大學(xué)也可以向申請(qǐng)OPT的學(xué)生收取一些費(fèi)用,以及郵寄申請(qǐng)的費(fèi)用。
關(guān)于申請(qǐng)過程的詳細(xì)說明,學(xué)生可以訪問美國國土安全部的網(wǎng)站。
3、STEM OPT 延期
獲得STEM學(xué)位并在畢業(yè)后參加OPT的國際畢業(yè)生可以申請(qǐng)24個(gè)月的實(shí)習(xí)培訓(xùn)延期。這樣做涉及的一些步驟,不屬于常規(guī)OPT申請(qǐng)流程。
學(xué)生應(yīng)該了解STEM OPT項(xiàng)目的附加要求。例如,申請(qǐng)STEM OPT延期的學(xué)生必須與他們的雇主一起創(chuàng)建一個(gè)正式的培訓(xùn)計(jì)劃——通過表格I-983——作為他們申請(qǐng)的一部分,Hicks說。
美國國家政策基金會(huì)(National Foundation for American Policy)執(zhí)行董事斯圖爾特·安德森(Stuart Anderson)強(qiáng)調(diào),國際學(xué)生需要確保自己的角色明確,并與雇主精誠合作,正確地對(duì)自己的工作進(jìn)行分類。
安德森說:“學(xué)生應(yīng)該與雇主溝通,確保他們輸入的信息是正確的,與雇主對(duì)工作的描述是一致的,或者他們以后會(huì)怎樣描述工作?!彼€說,如果學(xué)生在完成OPT項(xiàng)目后申請(qǐng)H-1B簽證繼續(xù)留在美國工作,那么在工作分類上犯錯(cuò)誤可能會(huì)導(dǎo)致日后的一些問題。
4、OPT最近進(jìn)展
今年早些時(shí)候,由于學(xué)生難以獲得工作許可,簽證處理的延遲引發(fā)了一些大學(xué)校長的抗議。一些國際學(xué)生報(bào)告說,他們感覺被困在這種情況下,他們在美國工作的夢想因延誤而癱瘓。
美國國土安全部移民與海關(guān)執(zhí)法局(簡稱ICE)認(rèn)為,申請(qǐng)OPT參與的人數(shù)激增是造成這一問題的原因。該局表示,這個(gè)問題現(xiàn)在已經(jīng)得到了控制。
“最近,與選擇性實(shí)習(xí)培訓(xùn)相關(guān)的就業(yè)授權(quán)申請(qǐng)激增。因此,今年夏天早些時(shí)候,一些案件的處理時(shí)間超過了標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間90天?!盜CE發(fā)言人馬修·布爾克(Matthew Bourke)在電子郵件中寫道。“USCIS在這項(xiàng)工作上投入了額外的資源,處理時(shí)間再次控制到了90天以內(nèi)?!?/p>
希克斯說,從2016年開始,洲際交易所開始探訪國際學(xué)生的工作場所,這一趨勢將持續(xù)下去。
“我們可能會(huì)稍微改進(jìn)一下我們的流程,”他說,“但關(guān)鍵是我們要努力確保指導(dǎo)計(jì)劃對(duì)雇主和學(xué)生都有效,是切實(shí)可行的,而不僅僅是一張紙那么簡單?!?/p>
要求終止OPT計(jì)劃的訴訟也正在聯(lián)邦法院系統(tǒng)中慢慢地進(jìn)行。這項(xiàng)名為“華盛頓技術(shù)工人聯(lián)盟訴美國國土安全部”(Washington Alliance of Technology Workers v. U.S. Department of Homeland Security)的訴訟稱,OPT將國際學(xué)生引向本應(yīng)屬于美國公民的工作,損害了美國工人的利益。
一些政界人士也呼吁終止OPT項(xiàng)目,其中包括亞利桑那州共和黨眾議員保羅·戈薩(Paul Gosar),他在2019年6月21日給特朗普總統(tǒng)的信中稱,OPT對(duì)美國女性和少數(shù)族裔STEM工作申請(qǐng)者不利。戈薩還表示,OPT項(xiàng)目的F-1簽證員工和他們的雇主都不需要繳納FICA稅,他說,這項(xiàng)政策“在雇傭OPT外籍員工時(shí),為雇主提供15%的優(yōu)惠,這是雇傭美國公民所沒有的?!?/p>
包括總統(tǒng)高等教育和移民聯(lián)盟(president ' s Alliance on Higher Education and Immigration)在內(nèi)的一些組織在訴訟中提交了一份法庭之友摘要。這允許團(tuán)體向法院提出他們的論點(diǎn),盡管他們不是本案的當(dāng)事人。費(fèi)爾德布盧姆稱OPT是美國教育的一個(gè)重要組成部分,對(duì)國際學(xué)生很有吸引力。全美100多所大學(xué)也簽署了“法庭之友”的簡報(bào),理由是取消OPT將損害國際學(xué)生的利益。
費(fèi)爾德布盧姆說:“(國際學(xué)生)來美國的部分原因不僅是能夠在課堂內(nèi)獲得經(jīng)驗(yàn),而且能夠在課堂外應(yīng)用他們的教育?!監(jiān)PT讓這一切成為可能。沒有這一選擇,這一理由也不復(fù)存在。”
2019年的一項(xiàng)研究駁斥了OPT參與者搶走美國工人工作的說法。美國國家政策基金會(huì)(National Foundation for American Policy)今年3月發(fā)布的這項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),根據(jù)2008年至2016年的數(shù)據(jù),“沒有證據(jù)表明參加OPT項(xiàng)目的外國學(xué)生減少了美國工人的就業(yè)機(jī)會(huì)”。
盡管一些高等教育界人士對(duì)OPT在特朗普政府治下的監(jiān)管前景感到擔(dān)憂,但OPT仍然前途未卜。??怂箯?qiáng)調(diào),自2016年以來至今,OPT項(xiàng)目基本保持不變。
??怂拐f:“有關(guān)這個(gè)項(xiàng)目以及它是否會(huì)改變的討論還在繼續(xù),但是還沒有做出決定。”
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