教育部每年的工作要點總能透露些扣人心弦的消息。就如教育部發(fā)布的往年工作要點,其中在“雙比較好”相關(guān)表述中,除了提到逐步淡化“雙比較好”建設(shè)高校的身份色彩外,還提到了“開展教育部與各?。▍^(qū)、市)新一輪‘雙比較好’重點共建,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào),支持各高?!p比較好’建設(shè)”和“探索分類特色發(fā)展模式”。
截圖自教育部官網(wǎng)
相關(guān)表述又拓寬了“雙比較好”建設(shè)的關(guān)注視野。而此時,正是社會翹首以盼第二輪“雙比較好”建設(shè)高校名單的關(guān)鍵時刻。
在首輪“雙比較好”建設(shè)期間,據(jù)軟科(ID:zuihaodaxue)統(tǒng)計,教育部與6省市簽訂了共建“雙比較好”高校的協(xié)議。其中,提到的重點共建高校是已在“211工程”和“985工程”期間持續(xù)共建的,有我們熟知的武漢大學、華中科技大學、四川大學等***大學,體現(xiàn)了政策的延續(xù)性;“雙比較好”期間僅有湖南師范大學新加入重點共建高校行列。
除此之外,協(xié)議簽訂時共建的“雙非”高校也值得關(guān)注,如西南政法大學、湖北大學等,以及14所部省合建高校中的山西大學和河北大學。它們是第二輪“雙比較好”呼聲極高的高校。
又開始了“共建”
各方共建為高校的快速發(fā)展帶來了契機。就如“雙比較好”建設(shè)前的省部共建高校,以教育部與廣東省重點共建中山大學和華南理工大學為例,從經(jīng)費支持來看,雙方于2001至2003年就投入16億元,于2005年又投入16億元。
梳理關(guān)于“雙比較好”的政策文件,也會發(fā)現(xiàn)“共建”或“合建”字眼。
例如,在往年***發(fā)布的《統(tǒng)籌推進世界比較好大學和比較好學科建設(shè)總體方案》中,提到“通過共建、聯(lián)合培養(yǎng)、科技合作攻關(guān)等方式支持比較好大學和比較好學科建設(shè)”;在往年教育部等三部委發(fā)布的《關(guān)于高等學校加快“雙比較好”建設(shè)的指導意見》中,提到“創(chuàng)新省部共建合建機制,統(tǒng)籌推進‘雙比較好’建設(shè)與地方高水平大學建設(shè)”……可以說,這種方式已成為“雙比較好”建設(shè)的一個重要趨向。
往年5月,教育部與湖北省決定共建在該省的7所 “雙比較好”建設(shè)高校,這是“雙比較好”建設(shè)實施方案發(fā)布以來,教育部與地方簽訂的***共建協(xié)議。隨后,教育部又分別與廣東、湖南、江蘇、重慶、天津等簽訂共建協(xié)議。
值得一提的是,教育部在與湖北省和重慶市簽訂共建協(xié)議時,特別提到繼續(xù)共建湖北大學、武漢科技大學和西南政法大學、重慶醫(yī)科大學;在與江蘇省簽訂協(xié)議期間,又與工業(yè)和信息化部、江蘇省簽訂共建南京航空航天大學和南京理工大學協(xié)議。
除此之外,海南大學和西北農(nóng)林科技大學兩個“雙比較好”建設(shè)高校也得到了政策支持。往年,教育部與海南省簽署相關(guān)文件,其中提到“支持海南大學創(chuàng)建世界比較好學科”。同年12月,教育部等六部委(院)、陜西省簽署《關(guān)于深化共建西北農(nóng)林科技大學的意見》。
升級版:部省合建
其實,早在上世紀90年代初,省部共建在我國就已經(jīng)萌芽。到了2004年,隨著教育部與中西部地方***共建綜合性地方高水平大學,省部共建迎來了深化發(fā)展階段。截至往年10月底,全國共有80所省部共建高校。
往年,教育部在對十三屆全國***二次會議相關(guān)建議的答復中表示,鑒于省部共建高校規(guī)模偏大,資源匹配不足,同時還存在著省部共建政策界限不清、個別高校互相攀比等原因,往年12月以來,省部共建工作總體處于暫停狀態(tài)。
然而就在往年,另一項重點針對中西部高等教育發(fā)展的工作——部省合建正式啟動。相比于省部共建,部省合建更像是它的升級版。
可別小看了這一新表述,這是對現(xiàn)有體制的一種突破,甚至被認為部省合建高校與教育部直屬高校已經(jīng)沒什么區(qū)別了。例如,教育部表示將會同有關(guān)部門參照教育部直屬高校模式予以指導支持,共有14所高校。
這些“指導支持”包括,教育部直屬高校工作咨詢***會每年的會議會給部省合建高校單獨留名額;教育部有明確的部省合建專項資金,“十二五”和“十三五”期間,每年每校由***財政支持約1億元;部省合建高校主要領(lǐng)導由省級******與教育部會商后確定等。
在這14所高校中,僅有河北大學和山西大學是“雙非”高校。首輪“雙比較好”建設(shè)期間,兩所高校鉚足勁求發(fā)展,取得的成績有目共睹。
山西大學在人才培養(yǎng)、成果獲獎、科研項目等方面不遜于部分“雙比較好”建設(shè)高校。根據(jù)2017至往年軟科***大學排名,山西大學上升速度明顯。
截圖自軟科網(wǎng)
例如,由該校教授領(lǐng)銜的兩個項目榮獲往年度國家科學技術(shù)獎,其中張靖教授領(lǐng)銜的“基于超冷費米氣體的量子調(diào)控”項目榮獲國家自然科學獎二等獎,其團隊還是首批全國高校黃大年式教師團隊;程芳琴教授領(lǐng)銜的“煤矸石煤泥清潔高效利用關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”項目榮獲國家科學技術(shù)進步獎二等獎。對于“雙非”高校而言,取得這樣的成績實屬難得。
圖片來源:山西大學官網(wǎng)
張靖教授領(lǐng)銜的項目榮獲往年度國家自然科學獎二等獎。該項目建立了我國比較好個超冷費米子實驗平臺,并實現(xiàn)玻色費米混合氣體量子簡并,為在超冷原子體系中模擬拓撲物質(zhì)以及制備操控新的拓撲量子態(tài)奠定了重要基礎(chǔ),引發(fā)國際上大量相關(guān)理論和實驗方面的研究。
還有這些“雙非”有希望
如今,省部共建從最初的無教育部直屬高校地域擴展到東部經(jīng)濟發(fā)達省份,如2009年6月教育部與浙江省決定共建浙江工業(yè)大學,使之成為我國東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)比較好所省部共建高校;從地方綜合性大學擴展到包括師范類、財經(jīng)類、醫(yī)藥類等單科性大學……
往年9月,教育部在答復十三屆全國***三次會議相關(guān)建議時透露,截至往年,與省級人民***及相關(guān)部委共建高校已達88所。
放眼88所省部共建高校,還有部分“雙非”高校也有望沖擊新一輪“雙比較好”。
例如,“機械四小龍”之一的燕山大學,其機械工程學科出類拔萃,在全國第四輪學科評估中獲評A-,在2021軟科***比較好學科排名中位居全國前10%,比往年排名上升8位。該學科的3個科研團隊分別參與了國產(chǎn)大型客機C919液壓管路應(yīng)力分析規(guī)范、軸承項目和中機身運輸?shù)难邪l(fā);2個科研團隊分別參與世界上***口徑射電望遠鏡(FAST)核心部件饋源艙的研發(fā)和液壓促動器關(guān)鍵零部件可靠性性能研究及實驗;1個科研團隊參與研發(fā)大口徑構(gòu)架式衛(wèi)星可展開天線,助力我國“北斗三號”高軌***星發(fā)射任務(wù)取得圓滿成功。
展望
省部共建的目的是促進高等教育合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步縮小地區(qū)間發(fā)展差異,提高高等教育整體水平。在教育部剛剛表態(tài)下,未來會有更多省部共建、部省合建高校加入“雙比較好”建設(shè)的隊伍之中。期待這類高校扎根區(qū)域大地辦特色鮮明的地方高水平大學,努力成為我國地方高等教育改革與發(fā)展的旗幟與標桿。
參考文獻
[1]對十三屆全國***三次會議第3554號建議的答復.
moe.gov/jyb_xxgk/xxgk_jyta/jyta_gaojiaosi/202010/t20201009_493604.html
[2]徐吉洪.回眸與前瞻: 我國地方高校省部共建政策的演進與完善[J].黑龍江高教研究.2020,(9).
[3]徐吉洪,張樂天.我國地方高校省部共建:過程、動力、特征與實質(zhì)[J].高等教育研究.2018,39(4).
[4]張靖教授領(lǐng)銜的“基于超冷費米氣體的量子調(diào)控”項目榮獲國家自然科學二獎.
http://ioe.sxu.edu/dtbd/23da9bfe91aa4aec9fd3d486a03f6280.htm
[5]教育部與湖北省簽訂共建“雙比較好”建設(shè)高校協(xié)議.
moe.gov/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/moe_1485/201805/t20180527_337265.html
[6]教育部與廣東共建“雙比較好”:將中山大學等建成世界比較好大學.
https://m.thepaper/newsDetail_forward_2192203
[7]教育部與湖南省重點共建“雙比較好”建設(shè)高校.
moe.gov/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/moe_1485/201809/t20180921_349675.html
[8]江蘇:部省共建15所“雙比較好”建設(shè)高校.
moe.gov/jyb_xwfb/s5147/201901/t20190116_367067.html
[9]教育部與四川簽署共建8所“雙比較好”建設(shè)高校協(xié)議.
https://sc.gov/10462/10464/13183/13184/2019/12/27/4fe7a5d629e84595921524894352b7ae.shtml
[10]教育部天津市簽署共建“雙比較好”建設(shè)高校協(xié)議.
moe.gov/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/moe_1485/202010/t20201015_494826.html
[11]教育部***發(fā)布會圍繞振興中西部高等教育情況介紹“我為群眾辦實事”實踐活動成效.
gov/nwen/2021-12/27/content_5664809.htm
[12]省部共建的“升級”猜想.
https://news.sciencenet/htmlnews/2021/1/473194.shtm返回搜狐,查看更多
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