北京試點(diǎn)普通高中登記入學(xué)，是否利于緩解“職普分流”焦慮？

原標(biāo)題:北京試點(diǎn)普通高中報(bào)名是否有助于緩解“職普分流”焦慮？

今年，北京將在東城區(qū)和西城區(qū)的5所普通高中進(jìn)行試點(diǎn)招生。3月22日，這兩個(gè)區(qū)的教委發(fā)布了試點(diǎn)學(xué)校名單和招生計(jì)劃。共有5所高中計(jì)劃通過招生錄取420人，被錄取的學(xué)生不再參加中考，不再志愿填報(bào)。

連日來，這場招生改革引發(fā)社會(huì)討論，“學(xué)生免試熱”成為其中的熱門話題。哪些學(xué)生將受益于北京的這項(xiàng)新改革？是否有利于緩解當(dāng)前社會(huì)“就業(yè)分流”的焦慮？就此，論文采訪了多位教育工作者。

北京市普通高中招生試點(diǎn)工作如何開展？

論文注意到，3月19日，北京市教委發(fā)布《關(guān)于做好2021年高級(jí)中等學(xué)校考試招生工作的意見》(以下簡稱《意見》)。

意見中提到，為系統(tǒng)推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革，探索多元化招生方式，2021年開展中等職業(yè)教育自主招生試點(diǎn)。在東城區(qū)、西城區(qū)試點(diǎn)招收部分普通高中，具體辦法由東城區(qū)、西城區(qū)制定發(fā)布。

隨后，3月22日，北京市東城區(qū)、西城區(qū)教委發(fā)布關(guān)于普通高中招生試點(diǎn)工作的通知。通知稱，東城區(qū)試點(diǎn)學(xué)校為北京市第二十一中學(xué)和北京市第五十中學(xué)，西城區(qū)試點(diǎn)學(xué)校為北京市第五十六中學(xué)、北京市宣武外國語實(shí)驗(yàn)學(xué)校和北京市西城職業(yè)學(xué)校。其中，前四校招生計(jì)劃為80人，西城職校附屬普通高級(jí)中學(xué)招生計(jì)劃為100人。

通知中明確，已報(bào)名參加2021年初三年級(jí)初中學(xué)業(yè)水平考試的初三年級(jí)學(xué)生，具有普通高中升學(xué)資格且連續(xù)三年在所屬學(xué)校就讀的，可自愿報(bào)名入學(xué)， 且報(bào)名學(xué)生還需滿足初中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)達(dá)到B及以上，初中學(xué)業(yè)水平考試地理、生物科目考試成績不低于42分(考試成績總分70分)的要求。

各試點(diǎn)學(xué)校報(bào)名時(shí)間為4月16日，每位學(xué)生只能報(bào)名一所試點(diǎn)學(xué)校(同時(shí)，報(bào)名一所學(xué)校的學(xué)生將被取消資格)。當(dāng)符合條件的招生人數(shù)小于或等于試點(diǎn)學(xué)校招生計(jì)劃時(shí)，全部錄?。环蠗l件的報(bào)考人數(shù)大于招生計(jì)劃的，嚴(yán)格按照招生計(jì)劃錄取。4月22日?qǐng)?bào)名的同學(xué)可以通過北京教育考試院網(wǎng)站查詢錄取結(jié)果。

普通高中錄取的學(xué)生繼續(xù)參加初中學(xué)業(yè)水平考試，成績記錄為“合格/不合格”，不再參加征集志愿等錄取工作。

這意味著，北京東城、西城將有共計(jì)420名學(xué)生的中考成績不會(huì)影響其升入普通高中。

北京新的招生嘗試是否有利于緩解“職普分流”的焦慮？

這項(xiàng)被視為改善學(xué)生“免試”的改革措施，一發(fā)布就引起了公眾的關(guān)注。

對(duì)于北京的招生改革舉措，網(wǎng)上有人認(rèn)為可以讓更多學(xué)習(xí)成績不好的初中生進(jìn)入普通高中，從而緩解“普工分流”的焦慮；也有人擔(dān)心招生的做法會(huì)影響教育的公平性；也有人認(rèn)為這次試點(diǎn)的幾所學(xué)校中考分?jǐn)?shù)較低，他們的學(xué)生也不好，對(duì)大部分學(xué)生和家長吸引力較小，政策影響不會(huì)太大。

哪些學(xué)生將從這次招生改革中受益？

對(duì)此，有北京教育界人士對(duì)本報(bào)表示，這次北京幾所學(xué)校的中考分?jǐn)?shù)確實(shí)比較低，對(duì)初中成績中上的學(xué)生可能沒有吸引力；而初中成績相對(duì)較低的學(xué)生，尤其是可能考不上普通高中但又不想上中職的學(xué)生，上普通高中的機(jī)會(huì)增加了。

有教育界人士指出，在北京開展試點(diǎn)的兩個(gè)區(qū)，高中學(xué)生數(shù)量有所減少，但這些試點(diǎn)學(xué)校對(duì)學(xué)生和家長的吸引力相對(duì)較弱。實(shí)行招生，給學(xué)生選擇的主動(dòng)權(quán)，有助于增強(qiáng)這些學(xué)校對(duì)學(xué)生的吸引力。

這一招生改革措施是否有利于緩解當(dāng)前“職普分流”的焦慮？

對(duì)此，上述北京教育人士表示，就北京而言，教育焦慮主要不在于“普工分流”，而在于如何讓孩子“上名校”。因?yàn)楸本┑慕逃Y源比較豐富，實(shí)際上不少于70%的學(xué)生可以上高中，“一般分流”的壓力不算太大。但與此同時(shí)，北京的教育資源豐富卻并不均衡。名校主要集中在東城、西城、海淀區(qū)，“上名?！备偁幖ち?。

論文注意到，意見中提到，2021年，北京市普通高中招生規(guī)模約7.4萬人，中等職業(yè)教育招生規(guī)模約3.3萬人。照此計(jì)算，一般崗位比例在7:3左右。

“考慮到一般情況下，部分初中生畢業(yè)后會(huì)選擇休學(xué)，估計(jì)北京市70%以上的初中畢業(yè)生其實(shí)都能上高中?！鄙鲜霰本┙逃耸窟M(jìn)一步表示。

也有教育工作者對(duì)本報(bào)表示，如果注冊(cè)的試點(diǎn)學(xué)校是北京市普通高中的名校，實(shí)際上相當(dāng)于高中階段的多元化招生，改革的意義會(huì)更大。但是，實(shí)施高中自主招生會(huì)涉及教育公平等諸多問題，實(shí)施起來會(huì)比較復(fù)雜。

雖然招生措施未必能緩解北京家長和學(xué)生的教育焦慮，但值得注意的是，北京正在努力解決優(yōu)質(zhì)教育資源分配不均的問題，緩解教育焦慮。

《意見》明確:按照教育部關(guān)于完善優(yōu)質(zhì)普通高中招生計(jì)劃向初中分配的相關(guān)政策要求，將北京市優(yōu)質(zhì)普通高中不低于50%的招生計(jì)劃分配到初中，統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)教育資源配置，落實(shí)校校通政策，促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

這意味著普通初中畢業(yè)生將有更多機(jī)會(huì)進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中?；厮押嗫?。

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